秸秆焚烧污染大气环境，危害人体健康，容易引发火灾或交通事故，也影响乡镇人居环境，是大气污染防治的“隐痛”。晋城作为“2+26”通道城市之一，环保压力与日俱增。嘉峰镇玉米种植面积大，秸秆禁烧工作点多面广，禁烧巡查多是靠“人海战”“消耗战”，难度大、成本高、效果欠佳。如何精准地发现秸秆焚烧点位置信息，并快速有效的处置是政府监管部门面临的最大难题。
焚烧智能监控系统——监管难题，科技来破
为进一步提高技防能力，中国铁塔晋城分公司与嘉峰政府合力推进“秸秆焚烧智能监控项目”试点项目，以预防监测为出发点，借助铁塔公司 “塔体高、站点多、覆盖广、不断电、快响应、监控产品画面清晰且无死角、统一集中监控、运维专业高效”优势，在通信铁塔顶端(离地面50-90米高度)安装红外热成像视频监控，实现对铁塔周边半径3-5公里范围的全方位、全天候、360°监控。系统于2019年9月份竣工并投入使用，成功实现区域内秸秆焚烧监控全覆盖。为秸秆禁烧工作注入“互联网+”活力。
三位一体设计思路——人防不如智防
360°瞭望监测。依托通信基站搭建视频监控系统，将信息化手段应用到秸秆禁烧的管理中，执法人员通过监控中心可对监管区域实现实时监控，全面了解秸秆焚烧情况，在火点出现时刻即可紧急部署，采取措施扑灭。
地面巡护。在高点瞭望的基础上，建立监控中心一点管控、各级责任单元落地响应的联管体系；监控中心使用APP、短信及语音方式通知责任单元相关责任人。
航空巡护。利用巡护无人机进行焚烧探测，巡护视野宽、机动性大、速度快同时对火场周围及火势发展能做到全面观察，可及时采取有效措施。
事前。利用红外热成像热感应技术和烟火智能检测算法，全天候、全角度地对安装点周围数公里范围内的秸秆焚烧、夏秋收种情况进行监测。
事中。系统通过智能化设备自动完成对秸秆焚烧的分析、识别，以报警形式上报监控中心，结合GIS地理信息系统进行焚烧点的定位。监控中心集中调度村、镇相关单位、人员、物资，对焚烧事件进行处理。
事后。针对事件，全过程高清视频高效存取，为秸秆焚烧事件定责保留第一手现场资料。记录和统计全年秸秆焚烧事件，输出统计报表，提供决策依据。
平台手机客户端可实现实时预览、云台控制、火情消息、路径规划、路径导航等功能。
铁塔优势——国企有担当、合作没毛病
成本省。站址资源已覆盖所有行政村及高速公路、铁路沿线，部署监控站点不需新建监控塔桅及外电设施，可节省投资60%以上。
运行稳。全量站址均安装环境监控、动力监控及后备电源保障等相关设施，月均断站时长小于2分钟，确保监控设备稳定运行。
服务好。维护力量广泛分布于市、县、乡镇村各级，是全市唯一能够提供全市域运营商级保障服务的公司；有专业的监控力量可以提供7*24小时监控服务。
部署快。塔桅资源、外电资源、动环资源、传输资源均具备，对此项目有最快的部署能力。
秸秆燃烧监控系统，有效构建了“技防+人防”的监管体系，有效解决了监管区域大、人力监管困难的问题，既可第一时间发现火点扑灭火源，又便于责任追究到人，形成强大威慑力。该系统上线以来，有效助力嘉峰镇秸秆焚烧综合整治工作的开展，极大改善了监控面积大、基层执法力量不足的状况，促进禁烧监管工作向常态化、智能化、高效化、规范化方向发展，进一步擦亮晋城生态底色，推动城市高质量绿色发展。（王栋）
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